1.	Předmět díla
Předmětem díla je zpracování multimodálního modelu dopravy. Model musí obecně odpovídat Metodice pro tvorbu a hodnocení makroskopických dopravních modelů, odpovídat metodice pro přípravu plánů udržitelné mobility města České republiky a odpovídat metodice Ministerstva dopravy pro schvalování Plánů udržitelné městské mobility.
1.1	Řešené a zájmové území
Plán nebude omezen do administrativních hranic města, ale bude vystihovat skutečné dopravní vztahy v území. 
Řešené území
Řešené území představuje závazný rozsah plánu z pohledu všech jeho fází a prováděných aktivit. Na toto území bude vytvořen matematický dopravní model, proběhne zde sběr dopravních dat a problémová analýza, vztáhne se na něj vize mobility a umístí se do něj návrhy opatření. území
Řešené území je kromě hranic města tvořeno následujícími referenčními obcemi: Staré Město – Dobrá – Nošovice – Baška – Sviadnov –Staříč – Řepiště.
Zájmové území
Zájmové území představuje doplněk k vymezení řešeného území. Obce a města v něm sledované představují významné zdroje vnějších cest do Frýdku-Místku, nicméně pro svou větší vzdálenost od města již nebudou součástí řešeného území. Zájmové území tvoří hranice okresu Frýdek-Místek a bude doplněno o vazby na Ostravu, Olomouc, Brno a Prahu.
Dopravní vztahy se sídly v zájmovém území je však nutné sledovat mj. jako vstupy do matematického dopravního modelu nebo zájmové směry pro rozvoj individuální automobilové či veřejné hromadné dopravy.
1.2	Matematický dopravní model
Model bude zhotovitel vytvářet a používat jako makroskopický, čtyřstupňový, multimodální. Při tvorbě modelu využije zhotovitel mj. podklady získané ze sběru dat, průzkumu dopravního chování, demografie města (vč. prognózy), využití území (vč. rozvoje) a dopravní nabídky, které zhotovitel doplní dalšími vlastními průzkumy a šetřeními, aby dokázal garantovat plnou funkčnost modelu při splnění kalibračních požadavků. 

Model bude vytvořen pomocí aktuální verze některého z obecně rozšířených sofistikovaných softwarových produktů, který je běžně dostupný v oficiální distribuční síti v zemích EU. 

Matematický model musí obsahovat řešené a zájmové území. 
Princip výpočtu
Proces modelování bude probíhat postupně v následujících čtyřech krocích:
1.	Výpočet objemů zdrojové i cílové dopravy území (trip generation),
2.	Rozdělení přepravních vztahů (trip distribution),
3.	Volba dopravního prostředku (mode choice),
4.	Přiřazení zatížení na komunikační síť (assignment).

Výsledkem modelování dopravní poptávky budou matice přepravních vztahů pro jednotlivé druhy dopravy. Vypočtené matice vztahů budou přiřazeny na modelovou síť kapacitně závislým iteračním procesem.

Časová období 
Zhotovitel vyhotoví celodenní model (24 hodin pracovního dne), který bude popisovat dopravu běžného pracovního dne za účelem dojížďky do zaměstnání, do škol, za službami a nákupem, či za volnočasovými aktivitami, tedy mimo dny pracovního volna nebo dny školních prázdnin. Model bude založen na roční průměrné denní intenzitě (RPDI) pracovního dne. 
Model bude popisovat dopravu běžného pracovního dne za účelem dojížďky do zaměstnání, do škol, za službami a nákupem, či za volnočasovými aktivitami, tedy mimo dny pracovního volna nebo dny školních prázdnin. Model tedy nebude založen na roční průměrné denní intenzitě (RPDI) všech dnů, ale na hodnotách pro běžný pracovní den, které jsou obecně vyšší a pro kapacitní zatěžování vhodnější. Nicméně způsob prezentace výsledků modelu umožní přepočet získaných intenzit dopravy z modelových hodnot na hodnoty RPDI s využitím metodiky pro Celostátní sčítání dopravy v roce 2020 (CSD).
Dopravní módy
Model bude provádět výpočty a poskytovat výstupy pro následující druhy dopravy a jejich členění:
1.	Automobilová doprava v rozdělení na osobní automobily, lehké nákladní automobily, nákladní automobily a těžká nákladní vozidla s návěsovými soupravami (kamiony)
2.	Veřejná hromadná doprava v rozdělení na městskou hromadnou dopravu, veřejnou linkovou dopravu a osobní železniční dopravu
3.	Pěší doprava a ostatní (cyklistická doprava včetně koloběžek) (bez přiřazení zatížení na komunikační síť)
Dopravní poptávka
Řešené území bude rozděleno do homogenních dopravních zón, které umožní dostatečně výstižné zanesení charakteristik dopravní poptávky. Členění území bude provedeno pro město minimálně na úrovni ZSJ (základních sídleních jednotek), pro obce v okolí města (uvnitř řešeného území) minimálně na úrovni katastrálního území. Toto členění zhotovitel může dále rozdělit pro potřeby zpřesnění zadání dopravní poptávky. Model dopravní poptávky bude rovněž obsahovat matice vnějších přepravních vztahů pro vnitrostátní dopravu. 

Zhotovitel bude při vytváření modelu pro každý stav dopravní poptávky dokumentovat:
•	Členění území do dopravních zón
•	Počet obyvatel v dopravních zónách a jejich struktura (dle ekonomické aktivity a dostupnosti automobilu)
•	Počet pracovních příležitostí
•	Počet nákupních příležitostí
•	Počet míst ve školách  

V modelu budou vytvořeny tyto variantní stavy dopravní poptávky:
•	Stav roku 2022 (současný stav)
•	Stav roku 2030 (návrhový horizont)
•	Stav roku 2040 (výhledový horizont)
Prognózu dopravní poptávky pro rok 2030 a rok 2040 provede zhotovitel s využitím metodických podkladů (zejm. TP 225 Prognóza intenzit automobilové dopravy a Metody prognózy intenzit generované dopravy) a vlastního přístupu ke stanovení prognózy pro zastavěné a stabilizované území města, kde lze očekávat nižší koeficient růstu dopravní poptávky než v rozvojovém území či extravilánu města.
Dopravní nabídka
Síť modelu bude tvořena uzly (křižovatky, zastávky hromadné dopravy a místa napojení dopravních zón) a hranami (komunikační síť). Modelovaná síť v řešeném území bude zahrnovat:
•	Dálnice a rychlostní silnice, 
•	Silnice I., II. a III. třídy (a jejich průtahy městem a obcemi), 
•	Místní komunikace rychlostní (funkční skupiny A až C) a nemotoristické (funkční skupina D) a trasy využívané cyklisty mimo síť místních komunikací
•	Železniční tratě, stanice a zastávky
•	Autobusová nádraží a zastávky městské hromadné dopravy a veřejné linkové dopravy
Pro každou spojnici (hranu) budou v modelu zadány následující parametry:
•	Typ spojnice (dálnice, rychlostní silnice, silnice I., II. a III. třídy, železnice, místní komunikace rychlostní, sběrné, obslužné, nemotoristické), 
•	Přípustné dopravní systémy (druhy dopravy), 
•	Vedení linek veřejné hromadné dopravy (označení, dopravní prostředek, dopravce) 
•	Četnost spojů veřejné hromadné dopravy
•	Maximální rychlost a rychlost volného dopravního proudu
•	Jízdní doba pro spoje veřejné hromadné dopravy
•	Počet jízdních pruhů
•	Kapacita za hodinu a den

Pro každou křižovatku (uzel) budou v modelu zaneseny tyto parametry:
•	Typ křižovatky (světelně řízená, neřízená s / bez přednosti v jízdě, mimoúrovňová) 
•	Zakázané pohyby v křižovatkách 
•	Zdržení při průjezdu křižovatkou.
Zhotovitel bude pro současný stav sítě (rok 2021) dokumentovat vhodným způsobem nastavení dopravní sítě, přednostně poskytnutím dat ve formátu SHP pro analýzy v prostředí GIS, nebo tabulkovým přehledem.
Kalibrace modelu 
Model bude kalibrován na všech profilech získaných při sběru dat kombinací:
●	Profilové průzkumy (sčítání intenzit dopravy na profilech komunikací)
●	Křižovatkové průzkumy (intenzity dopravy na ramenech křižovatek, získané ze sčítání odbočujících proudů vozidel)
●	Průzkumy počtu cestujících v městské hromadné dopravě
●	Průzkumy počtu cestujících v osobní železniční dopravě
●	Vyhodnocení dat odbavovacího systému veřejné linkové dopravy
Kvalitu kalibrace zhotovitel prokáže pro stávající stav dopravní nabídky a poptávky (rok 2020) porovnáním modelovaných hodnot se sledovanými hodnotami při sběru dat pomocí tzv. GEH statistiky, přičemž

kde M je modelovaná hodnota a C je sledovaná hodnota. Hodnota GEH menší než 5,0 bude požadována pro minimálně 85 % kalibračních hodnot a hodnota GEH větší nebo rovna 5,0 a menší než 10,0 bude tolerována pro zbývajících maximálně 15 % kalibračních hodnot. Hodnota GEH větší než 10,0 není přípustná.  
Do GEH statistiky musí být zahrnuty všechny kalibrační profily a křižovatky. Kalibrační profily a kalibrační úseky budou definovány na úvodním výrobním výboru s vybraným zpracovatelem.
Výstupy modelu
Zhotovitel poskytne z modelu minimálně následující výstupy v tisknutelné podobě a síťové grafy rovněž ve formátu SHP pro analýzy v prostředí GIS:
●	Pentlogram dopravních intenzit (vozidel/období), resp. přepravních intenzit (osob/období)
●	Pentlogram odbočujících proudů v křižovatkách (vozidel/období)
●	Rozdílové pentlogramy mezi různými stavy dopravního modelu (pro výše uvedené)
●	Rozbor přepravních či dopravních intenzit na úseku a jejich rozpad do okolní sítě
●	Rozbor zdrojové a cílové dopravy v zóně a její rozpad do okolní sítě
●	Rozbor časové dostupnosti zóny po síti (dle druhu dopravy) 
●	Tabulkový přehled dopravních, resp. přepravních výkonů (vozokilometry, resp. osobokilometry)
●	Tabulkový přehled spotřeby času (vozohodiny, osobohodiny) 
Po dokončení modelu bude tento nástroj předán zadavateli v otevřené formě včetně všech souvisejících datových souborů. Součástí předání bude rovněž podrobná dokumentace obsahující veškeré informace související s tvorbou, nastavením a používáním modelu.
1.3	Sběr dopravních dat
Dopravní průzkumy slouží ke zjištění současné dopravní poptávky a vytvoření datové základny pro kalibraci a validaci dopravního modelu. Dopravní průzkumy budou prováděny jak na komunikační síti, tak i v organizacích, jejichž činnost vyvolává poptávku po dopravě. Plošně musí stanoviště dopravních průzkumů pokrýt celé řešené území, nikoliv pouze vlastní území města. Průzkumy budou prováděny v běžné pracovní dny, které nebudou ovlivněny nadcházejícími dny pracovního volna, nebo školních prázdnin. Při všech typech průzkumů budou vozidla členěna podle metodiky Celostátního sčítání dopravy. Pro IAD není nutné provádět zcela nové průzkumy (zdroje a cíle). Tyto vztahy je možné převzít ze stávajícího dopravního modelu. 

Profilový průzkum
●	Sčítání intenzit dopravy na profilech slouží ke zjištění intenzit dopravy na komunikační síti. Zhotovitel může využít data z Celostátního sčítání dopravy 2020 (CSD) pro řešené území a data z Modelu individuální automobilové dopravy zpracovaného společnosti Mott MacDonald CZ v roce 2012, aktualizovaného v roce 2019.
Zhotovitel převezme předběžné výsledky CSD a z Modelu individuální automobilové dopravy a zpracuje je do výstupů splňujících požadavky TP 189 Stanovení intenzit dopravy na pozemních komunikacích.

Cyklistický průzkum
Cyklistický průzkum nebude prováděn.
Křižovatkový průzkum
Křižovatkové průzkumy nebudou prováděny.
Průzkum MHD
Cílem průzkumu je zjistit intenzity cestujících v systému MHD Frýdek-Místek. Jedná se o autobusy provozované společností ČSAD Frýdek-Místek a.s. Průzkum bude probíhat na vybraných referenčních zastávkách MHD po dobu 10 h v časovém rozmezí 6 až 11 a 13 až 18 h pracovního dne. Při průzkumu bude zjišťováno s rozlišením směrů: typ vozidla přijíždějícího na zastávku, číslo linky, počet cestujících ve vozidle před jeho zastavením, počet vystupujících, nastupujících a čas odjezdu vozidla ze zastávky. Referenční zastávky (minimálně v počtu 5 a maximálně v počtu 10) budou definovány na úvodním výrobním výboru s vybraným zpracovatelem.
Průzkum osobní železniční dopravy
Cílem průzkumu je zjistit minimálně počty cestujících. Zhotovitelem budou osloveni i dopravci a Moravskoslezský kraj za účelem zajištění co největšího množství dat. 
Vyhodnocení dat veřejné linkové dopravy
Cílem analýzy dat je zjištění intenzity cestujících v systému veřejné linkové dopravy v zájmovém území během pracovního dne. Zhotovitelem budou osloveni i dopravci a Moravskoslezský kraj za účelem zajištění co největšího množství dat.
Zhotovitel zpracuje analýzu dat získaných z odbavovacího zařízení, která poskytne město. Data budou k dispozici pro období dvou vybraných reprezentativních měsíců roku 2021.
Směrový průzkum 
Směrový průzkum nebude prováděn.
1.4	Průzkum dopravního chování
Průzkum dopravního chování obyvatel
Předmětem průzkumu dopravního bude zjistit dopravní poptávku obyvatel města. Zjišťovány budou v první části údaje o domácnostech, jejich složení, vlastnictví automobilů a jejich používání. V druhé části pak pomocí cestovního deníku budou zjišťovány veškeré cesty uskutečněné všemi osobami v domácnosti v rozhodný den. Respondenti budou dotazováni na veškeré cesty uskutečněné v rozhodný den, na zdroj a cíl cesty, čas uskutečnění, její trvání, použitý dopravní prostředek a účel cesty. Z cestovního deníku bude následně vytvořena matice všech cest, které respondenti v rozhodný den uskutečnili. 
Dopravní průzkum bude prováděn. Minimální požadavky na průzkum dopravního chování obyvatel: reprezentativní výběrový vzorek, musí odrážet počet obyvatel a složení populace (věk, ekonomický status apod.). Průzkum musí být proveden nejen v řešeném území, ale i v zájmovém území. Cestovní deník musí odrážet zóny dopravního modelu. 
Výstupem průzkumu dopravního chování obyvatel bude:
●	Technická zpráva o průběhu průzkumu dopravního chování
●	Závěrečná zpráva s výsledky průzkumu dopravního chování (mimo cestovní deník)
●	Tříděné tabulky odpovědí za jednotlivé osoby v průzkumu dopravního chování (mimo cestovní deník)
●	Tříděné tabulky odpovědí za jednotlivé domácnosti v průzkumu dopravního chování (mimo cestovní deník)
●	Matice cest konaných obyvateli Frýdku-Místku (cestovní deník)
Zhotovitel s využitím provedeného průzkumu dopravního chování a případně dalších doplňujících zdrojů provede souhrnnou analýzu vzorců dopravního chování, ilustrovanou těmito indikátory:
●	Dělba přepravní práce (podle celkového počtu cest)
●	Účely cest (domov-práce/škola, volný čas, doprovod další osoby a další)
●	Prostorové rozložení cest na úrovni městských čtvrtí (vnitřní a vnější přepravní vztahy)
●	Průměrný počet cest na den a obyvatele 
●	Délka cest, cestovní doba, rychlost (podle použitého druhu dopravy)
●	Čas strávený cestami za den na obyvatele (členěná podle účelu a druhu dopravy)
●	Stupeň motorizace (počet vozidel /1000 obyv.) 
●	Stupeň automobilizace (počet osobních automobilů /1000 obyv.)
●	Míra obsazenosti vozidel (počet osob/vozidlo)

Průzkum dopravního chování organizací
Cílem průzkumu je zjistit intenzity dopravy, které generují významné organizace v řešeném území. Jedná se především o společnosti, které se zabývají výrobou či logistikou, stavební firmy, obchodní zařízení, dále významné areály typu Nemocnice Frýdek-Místek, Poliklinika Frýdek-Místek apod. Data budou využita pro tvorbu matic vozidel osobních i nákladní dopravy a pro prognózu vývoje intenzit dopravy. Průzkum je možné provést pomocí dotazníkového šetření, telefonickým, nebo osobním pohovorem. Minimální rozsah zjišťovaných dat (pokud je organizace schopná a ochotná je poskytnout):
●	sídlo provozovny;
●	počet zaměstnanců (kmenový, agenturní a celkem);
●	zaměstnanci: odhad velikosti a podílu jednotlivých druhů doprav do zaměstnání s rozlišením minimálně na Frýdeckomístecké a ostatní;
●	dodavatelé: odhad počtu cest dodavatelů a jejich směrování;
●	odhad intenzit a směrování pravidelně konaných cest (například nákladní doprava v systému just in time, svozy zásilek apod.)
●	odhad vývoje výše uvedených údajů do budoucna.
Bude osloveno minimálně 20 významných organizací v řešeném území. Město při tomto průzkumu poskytne součinnost ve formě například pověřujících dopisů. Strukturu dotazníku před provedením průzkumu schválí objednatel.

2.	Projednání Plánu udržitelné mobility na Ministerstvu dopravy
Zpracovatel zajistí projednání Plánu udržitelné mobility na Ministerstvu dopravy. Pokud případným důvodem neschválení celého Plánu udržitelné mobility budou výhradu vůči multimodálnímu modelu dopravy, zpracovatel úkol nesplnil. Pokud důvodem budou výhrady proti zbývající části Plánu udržitelné mobility, ale Multimodální model bude shledán odpovídající požadavkům MD, zpracovatel úkol splnil, i když kompletní Plán udržitelné mobility nebude schválen.

3.	Podklady
Zhotovitel bude při vytváření plánu vycházet z následujících závazných podkladů. Další materiály mohou město či kraj poskytnout na žádost zadavatele, pokud k nim mají přístup.
Dokumenty zpracované pro město
●	Územní plán statutárního města Frýdek-Místek (2008) + právní stav po změně č. 4 (2017)
●	Model individuální automobilové dopravy vytvořen v softwaru VISUM, zpracovaný 
společnosti Mott MacDonald CZ v roce 2012, aktualizovaný v roce 2019.
●	Strategický plán rozvoje města Frýdek-Místek (2011)
●	SUMF – strategický rámec pro rozvoj veřejné dopravy (rok 2020)
●	Zpráva o stavu parkování ve městě (únor 2020)
●	Zpráva o sčítání linek MHD ve Frýdku – Místku (duben 2016)
●	Vyhodnocení statistiky MHD ve Frýdku-Místku za roky 2016 až 2019 (únor 2020)